朱恒飞没有立即回应，想了想，望着程安问道：“祁城的二十万守军是如何安排的？”

“城中有五万守城士兵，其他的十五万大军安置在城南的城外十里处。”程安低垂着头，将祁城二十万的兵力布局，一五一十的说了出来。

朱恒飞闻言点了点头，表示自己知道了。这些人里面，他尚不清楚底细，也不知道哪些是真正为国为民的官，哪些又是蓝铬德留下的，给他制造麻烦的人，只能慢慢观察寻找蛛丝马迹了。“骠骑营的安排本王心中自有定论，他们就不跟本王一起进城了，省的惊扰了城中的百姓。殷大人，前面带路吧！”

“下官这就带王爷和王妃过去。”殷实领了命令，转身坐上了自己的马车，在前面开路。程安也没有离开，而是上了自己的马，沿路开道，朝祁城安置宸王一行人的方向而去。

朱恒飞暗中交代了几乎，让一万骠骑营的人一半乔装打扮，装作是一般的百姓，或者是过往的商队，混进祁城，另外一半，在离十五万驻军不远的地方，找一个隐蔽的地方，分作五个小队驻扎，密切注意大军的动向。

骠骑营经过朱恒飞的改造和清洗过后，留下的人都是可靠的精锐，对于他的命令绝对的服从，而且他们之间也有一套特殊的传递消息的方式，所以朱恒飞将他们化整为零，化明为暗，以便更好的掌控整个祁城。

骠骑营的人散去之后，整个车队就缩小了不少，他们身边，明面上只带了一百多名侍卫，这些侍卫都是朱恒飞的暗卫所扮，皆是百里挑一的好手。

马车慢慢的朝城内驶去，街上的百姓见到府尹的标志的马车，还有后面这庞大的架势，都纷纷让开了路，用好奇的眼光望着朱恒飞和蔡茵怡他们。不过，他们的眼里，除了一丝好奇之外，并没有过多的喜悦和期待。

因为，无论是谁当这个城池的掌控者，她们都不关心，她们最关心的是，这个人能不能抵御周国的骚扰，能不能给他们安稳的生活。这是百姓最清浅，但是却也是最难达到的愿望。

蔡茵怡的目光一直落在祁城的建筑和百姓的穿着打扮，还有一些茶肆酒楼、街边小摊的物件和生意情况。因为她在凤鸣镇是做生意起家的，所以从这些里面，就能够看出很多问题来，心里也开始慢慢的划算。

从百姓的穿着和酒楼的生意来看，祁城的确要比她们之前经过的几座城池，要好上不少，但是也绝对好不到哪去。

街上的百姓并不多，酒楼和茶肆的生意也十分的寥落，甚至是小贩摆的摊子，上面的东西粗糙不说，光顾的行人也极少，绝对算不上热闹。特别是这些人脸上的表情，除了麻木和生活所迫之外，她看不到半点的希望和激情。看样子，无论是生活，还是祁城多发的战事，还是对百姓造成了不少的困扰。

好在，这些情况在靠近城中的地方都有所改善，这里的生活条件比城门口的那些，明显要好上不少，看样子，应该是祁城的大户和闹市的集中地了。